Thừa cán bộ nhưng thiếu người có chuyên môn: TP HCM tính cách tháo gỡ

Thừa cán bộ nhưng thiếu người có chuyên môn, TP HCM triển khai kế hoạch đào tạo, luân chuyển và phân cấp tuyển dụng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cấp xã.

Thừa cán bộ nhưng thiếu người có chuyên môn gây khó cho cấp xã

Tuần cuối tháng 9, Sở Nội vụ phối hợp Sở Nông nghiệp và Sở Tài nguyên Môi trường TP HCM tổ chức lớp tập huấn công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng cho hơn 1.500 cán bộ, lãnh đạo. Chương trình được truyền hình trực tuyến đến 168 xã, phường, thị trấn, giúp học viên cập nhật quy định mới trong Luật Đất đai, trao đổi và giải đáp vướng mắc trong xác định giá đất, đền bù, bố trí tái định cư — những vấn đề khiến nhiều dự án đầu tư công chậm giải ngân.

Theo bà Phạm Thị Thanh Hiền, Giám đốc Sở Nội vụ TP HCM, sau ba tháng thực hiện mô hình chính quyền hai cấp, bộ máy hành chính thành phố ghi nhận nhiều kết quả tích cực nhưng vẫn phát sinh bất cập, đặc biệt là tình trạng nơi thừa cán bộ, nơi lại thiếu người có chuyên môn. “Chúng tôi đang rà soát để điều động cán bộ giữa các địa phương và mở các khóa đào tạo bồi dưỡng năng lực thực tiễn,” bà Hiền nói.

Phân cấp tuyển dụng – giải pháp chủ động cho cấp xã

Thừa cán bộ nhưng thiếu người có chuyên môn: TP HCM tính cách tháo gỡ
Giải phóng mặt bằng để đẩy nhanh đầu tư công là công việc cấp bách của TP HCM từ đây đến cuối năm. Mở rộng đường Chu Văn An, phường Bình Thạnh. (Ảnh: VnExpress).

Ông Đỗ Văn Đạo, nguyên Phó giám đốc Sở Nội vụ TP HCM, nhận định việc sắp xếp, sáp nhập hành chính khiến tình trạng thừa – thiếu cán bộ khó tránh khỏi. Tuy nhiên, nếu được đào tạo đúng hướng và có tinh thần trách nhiệm, cán bộ hoàn toàn có thể thích ứng với nhiệm vụ mới.

Theo ông, khối lượng và tính chất công việc tại cấp xã hiện nay gần tương đương cấp huyện, do đó cần phân cấp quyền tuyển dụng để các địa phương chủ động bổ sung nhân lực chuyên môn. Tuy nhiên, việc này phải gắn với khung tiêu chuẩn thống nhất, được giám sát chặt chẽ để bảo đảm công khai, minh bạch. Bộ Nội vụ hoặc TP HCM có thể ban hành khung quy định cụ thể về biên chế, quỹ lương và tiêu chuẩn năng lực, tránh tình trạng vượt chỉ tiêu được giao.

Tăng đào tạo lại và luân chuyển để sử dụng nhân lực hiệu quả

Theo ông Phạm Anh Thắng, Phó chánh Văn phòng Bộ Nội vụ, sau sáp nhập có nơi thừa kế toán, nơi lại thiếu kỹ sư địa chính hoặc cán bộ môi trường. Nguyên nhân là việc gộp đơn vị hành chính mang tính cơ học, chưa cân đối chuyên môn. Vì vậy, TP HCM cần rà soát để luân chuyển cán bộ giữa các xã, phường, đồng thời đào tạo lại theo vị trí việc làm, giúp cán bộ nắm rõ yêu cầu thực tế của địa bàn.

Chuyên gia chính sách công Nguyễn Quang Đồng cho rằng mô hình chính quyền hai cấp buộc cấp xã phải “lớn lên”, đảm nhận vai trò hành chính thực thụ. Giai đoạn thừa cán bộ nhưng thiếu người có chuyên môn là không thể tránh, nhưng có thể kiểm soát nếu thành phố xác định rõ thứ tự ưu tiên công việc.

Trong trường hợp thiếu nhân lực, cấp xã có thể tạm thời thuê chuyên gia hoặc ký hợp đồng ngắn hạn để xử lý công việc cấp bách. Nếu hoàn thành tốt, họ có thể được xem xét trở thành công chức chính thức. Ông Đồng cũng đề xuất cơ chế “thử việc nhanh – đánh giá nhanh – sa thải nhanh” để tạo môi trường làm việc năng động và hiệu quả hơn.

Theo: VnExpress