Đại biểu Quốc hội đề xuất giảm tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội xuống 70, riêng người nghèo, cận nghèo từ 65 tuổi.
- Diễn biến vụ việc giữa ô tô VF3 và xe máy điện
- Chợ Vinh: 1.400 khẩu súng nhựa thiếu giấy tờ nguồn gốc
- Miền Bắc chuẩn bị đón rét đầu mùa, miền Trung cảnh giác mưa lớn
Theo quy định hiện hành, người từ đủ 75 tuổi trở lên được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội nếu không hưởng lương hưu hoặc trợ cấp bảo hiểm xã hội hằng tháng, đồng thời đáp ứng các điều kiện theo quy định. Đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi (Vĩnh Long) cho rằng, mốc 75 tuổi mới được tiếp cận chính sách là tương đối muộn. Bởi có lương hưu không đồng nghĩa với việc người cao tuổi đã có cuộc sống ổn định hoặc được bảo đảm đầy đủ các nhu cầu thiết yếu.
Theo bà Nhi, trợ cấp hưu trí xã hội là chính sách an sinh do Nhà nước bảo đảm, nhằm hỗ trợ người cao tuổi có mức sống tối thiểu khi về già. Vì vậy, việc xác định đối tượng thụ hưởng cần hướng đến mục tiêu hỗ trợ thực chất, thay vì chỉ căn cứ vào tình trạng có lương hưu. Từ thực tế đó, đại biểu đoàn Vĩnh Long đề nghị sửa đổi Điều 21 Luật Bảo hiểm xã hội theo hướng người cao tuổi đáp ứng điều kiện về tuổi được hưởng trợ cấp, không phân biệt có hay không có lương hưu hoặc trợ cấp bảo hiểm xã hội hằng tháng.
Bà cũng cho rằng, tuổi thọ bình quân tăng nhưng điều kiện sống và sức khỏe của người cao tuổi không đồng đều. Một bộ phận người có hoàn cảnh khó khăn phải chờ đến 75 tuổi mới được tiếp cận chính sách hỗ trợ. Do đó, bà kiến nghị hạ độ tuổi hưởng trợ cấp xuống 70 đối với người cao tuổi nói chung và 65 đối với người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo.
Cần lộ trình để bảo đảm nguồn lực thực hiện
Đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi nhìn nhận, mở rộng đối tượng thụ hưởng sẽ làm tăng nhu cầu ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, bà cho rằng đây là khoản đầu tư cho an sinh xã hội, thể hiện trách nhiệm đối với những người đã dành phần lớn cuộc đời đóng góp cho gia đình và xã hội.
Để chính sách có tính khả thi, bà đề nghị đánh giá đầy đủ số lượng người thuộc diện hưởng, khả năng cân đối ngân sách và xây dựng lộ trình triển khai phù hợp. Mức trợ cấp cũng cần được nghiên cứu điều chỉnh theo điều kiện kinh tế – xã hội và khả năng ngân sách từng thời kỳ.
Cùng quan tâm đến vấn đề này, đại biểu Nguyễn Thị Thúy Lam (Đồng Tháp) cho rằng tiêu chí hộ nghèo, hộ cận nghèo chưa phản ánh hết hoàn cảnh của từng người cao tuổi. Thực tế vẫn có những người không có lương hưu, không có thu nhập ổn định nhưng chưa thuộc diện được hưởng trợ cấp.
Đại biểu đề nghị Chính phủ đánh giá tác động của việc mở rộng chính sách, tính toán chi phí trợ cấp và các quyền lợi đi kèm, đồng thời sớm trình cấp có thẩm quyền xem xét giảm tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội thông thường từ 75 xuống 70. Bà Lam cũng kiến nghị mở rộng diện thụ hưởng đối với người từ đủ 70 tuổi, không phụ thuộc vào việc có thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo hay không, nếu đáp ứng các điều kiện còn lại.
Trường hợp chưa thể bố trí đủ nguồn lực ngay, đại biểu mong Chính phủ cân nhắc lộ trình phù hợp để từng bước thực hiện chính sách, đáp ứng nguyện vọng của người dân. Trước đó, Bộ Nội vụ cho biết đang nghiên cứu phương án hạ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội từ 75 xuống 70. Nếu thực hiện, ngân sách dự kiến tăng thêm khoảng 11.680 tỷ đồng mỗi năm.
Ninh Lý (tổng hợp)
