Cục An toàn thực phẩm (Bộ Y tế) đề xuất xóa bỏ cơ chế phân công giữa ba bộ, giao Bộ Y tế làm đầu mối duy nhất quản lý toàn bộ chuỗi cung ứng thực phẩm trên phạm vi cả nước.
- Gần một tháng triển khai, xăng E10 tiêu thụ tới 800 triệu lít
- Bí quyết của lớp có 4 thủ khoa, 104 lượt đỗ chuyên Hà Nội
- Chuyển nhượng vàng miếng chịu thuế thu nhập cá nhân từ 1/7
Đề xuất nằm trong dự án Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi), dự kiến trình Quốc hội vào cuối năm nay. Hiện công tác quản lý an toàn thực phẩm được phân chia giữa Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Môi trường và Bộ Công Thương theo từng nhóm sản phẩm và từng công đoạn sản xuất, kinh doanh — mô hình từng bị ví là “mâm cơm ba bộ quản lý” với nhiều bất cập khi chuỗi cung ứng ngày càng phức tạp.
Theo dự thảo, Bộ Y tế sẽ chịu trách nhiệm xây dựng chính sách, quản lý toàn bộ chuỗi cung ứng, đồng thời thực hiện thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trên toàn quốc. Tại địa phương, Hà Nội và TP HCM tiếp tục duy trì Sở An toàn thực phẩm theo cơ chế đặc thù, trong khi 32 tỉnh, thành còn lại sẽ thành lập Chi cục An toàn thực phẩm trực thuộc Sở Y tế, tiếp nhận chức năng, nhân sự và cơ sở vật chất từ ngành Công Thương và ngành Nông nghiệp và Môi trường.
Dự thảo đồng thời chuyển từ quản lý theo từng công đoạn sang kiểm soát toàn bộ chuỗi cung ứng theo mức độ rủi ro, từ vùng nguyên liệu, trồng trọt, chăn nuôi, thu hoạch, chế biến, bảo quản, vận chuyển đến phân phối. Nhóm sản phẩm và cơ sở có nguy cơ cao sẽ được ưu tiên giám sát, nhóm nguy cơ thấp áp dụng phương thức quản lý linh hoạt hơn để sử dụng hiệu quả nguồn lực.
Dự thảo lần đầu đề xuất xây dựng Hệ thống thông tin dữ liệu an toàn thực phẩm quốc gia liên thông. Hệ thống mới sẽ tích hợp dữ liệu về cơ sở sản xuất, vi phạm và sự cố thực phẩm từ sản xuất ban đầu đến tiêu dùng, phục vụ cảnh báo sớm, phân tích nguy cơ và truy xuất nguồn gốc — lấp chỗ trống mà hiện nay các bộ, ngành và địa phương đang quản lý phân tán.
Bộ Y tế cũng bổ sung chính sách riêng với thức ăn đường phố và bếp ăn tập thể, hai loại hình được đánh giá có nguy cơ cao. Tổ chức, cá nhân kinh doanh hai loại hình này phải lưu giữ thông tin nguồn gốc nguyên liệu bằng hóa đơn, chứng từ hoặc sổ ghi chép, đồng thời cam kết bảo đảm an toàn thực phẩm và thông báo thông tin kinh doanh với cơ quan có thẩm quyền.
Quy định xuất phát từ thực tế nhiều vụ ngộ độc thời gian qua gặp khó khăn trong truy xuất nguồn gốc nguyên liệu, đặc biệt với các cơ sở nhỏ lẻ thường xuyên thay đổi địa điểm. Dự thảo giao UBND cấp xã lập danh mục theo dõi các cơ sở trên địa bàn, trực tiếp thanh tra điều kiện an toàn thực phẩm và tiếp nhận phản ánh của người dân.
Nguyễn Chiu (tổng hợp)
