Đề xuất điều chỉnh quy định về miễn giấy phép xây dựng

Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội cho rằng chính sách miễn giấy phép xây dựng đúng hướng nhưng cần bổ sung cơ chế kiểm soát và quy trình liên thông để tránh sai phạm.

Sửa Luật Xây dựng: Lo ngại “miễn phép trước – vướng quản lý sau”

Đề án sửa đổi Luật Xây dựng đang thu hút sự quan tâm lớn khi mở rộng diện được miễn giấy phép xây dựng. Trong phiên thảo luận sáng 6/11, ông Nguyễn Phi Thường, Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội, đại biểu Quốc hội, đã phân tích các thách thức phát sinh khi triển khai chính sách này, đồng thời đưa ra nhiều đề xuất về cơ chế quản lý.

Theo ông Thường, giấy phép xây dựng thực chất là văn bản pháp lý để chủ đầu tư làm căn cứ làm việc với các cơ quan quản lý và phục vụ quá trình cấp giấy chứng nhận công trình sau hoàn thành. Tuy nhiên, nhiều quy định pháp luật liên quan như đất đai, quy hoạch, đầu tư, đê điều, tôn giáo còn thiếu đồng bộ, khiến việc cấp phép kéo dài, gây khó khăn cho doanh nghiệp.

Việc miễn giấy phép được đánh giá phù hợp với mục tiêu cải cách hành chính, song theo Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội, quy định hiện tại chưa giải quyết căn bản vấn đề rút ngắn thời gian triển khai dự án. Ông cho rằng cách tiếp cận “dễ trước nhưng khó sau” có thể gây khó khăn lớn cho chủ đầu tư khi kiểm soát trật tự xây dựng và xin chứng nhận công trình.

Giấy phép xây dựng và yêu cầu sửa quy trình

Đại biểu đề xuất xây dựng cơ chế liên thông thủ tục ngay từ giai đoạn chấp thuận chủ trương đầu tư. Theo đó, khi UBND cấp tỉnh giao thực hiện dự án, chủ đầu tư được coi là đủ điều kiện khởi công, thủ tục khởi công chỉ mang tính thông báo để cơ quan quản lý tiếp nhận, kiểm tra và hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ còn thiếu.

Cách tiếp cận này được kỳ vọng rút ngắn thời gian, giảm thủ tục hành chính và xác định rõ trách nhiệm chủ đầu tư, phù hợp với tinh thần kiến tạo phát triển.

Đề xuất điều chỉnh quy định về miễn giấy phép xây dựng
Quy định về giấy phép xây dựng được nhiều người dân quan tâm. (Ảnh: Lao Động)

Giấy phép xây dựng và lỗ hổng giám sát dự án được miễn phép

Ông Thường chỉ rõ thực tế Hà Nội ghi nhận tình trạng chủ đầu tư công trình được miễn giấy phép tự ý thay đổi quy mô, công năng, gây ảnh hưởng cảnh quan và hạ tầng đô thị. Nguyên nhân cốt lõi là thiếu quy định về thẩm quyền và căn cứ kiểm tra đối với công trình thuộc diện miễn phép.

Để khắc phục, ông đề nghị giao chính quyền cấp xã quản lý và xử lý vi phạm, đồng thời yêu cầu Chính phủ hướng dẫn chi tiết quy trình kiểm tra, xử lý trật tự xây dựng đối với các trường hợp miễn giấy phép.

Theo đánh giá, sửa đổi luật là cơ hội hoàn thiện hành lang pháp lý để hỗ trợ phát triển đô thị bền vững. Cơ chế minh bạch, quy trình rõ ràng và giám sát hiệu quả được coi là điều kiện tiên quyết để chính sách miễn giấy phép phát huy hiệu quả, vừa đảm bảo tăng tốc dự án, vừa giữ kỷ cương trật tự xây dựng.

Theo: Dân Trí